Um massacre recente em Latakia por Forças de Segurança e Militia Pro-Hayat Tahrir al-Sham (HTS), que deixaram pelo menos 1.300 mortos, não apenas falharam no estabelecimento da ordem, mas também exacerbaram vários desafios de segurança para Damasco. Os militantes continuaram ameaçando alawitas na área, enquanto Damasco nomeou membros de organizações terroristas como Jabhat al-Nusra para postos de destaque. Atualmente, o vácuo além de Damasco permanece aberto ao Estado Islâmico (ISIS) e seus afiliados, que ameaçam atingir curdos e desestabilizar ainda mais a transição. Consequentemente, como coloca Masood Al Hakari, do Instituto de Pesquisa da Paz Frankfurt (PRIF), os militantes extremistas permanecem “longe de derrotar” na Síria; À medida que os EUA se retiram, a selva continua mostrando seus limites à governança do HTS, bem como o potencial ressurgimento de grupos terroristas.
Cinco meses se passaram desde a captura de Damasco por militantes de HTS afiliados à Al-Qaeda, e ainda assim a ofensiva de charme permanece em pleno andamento-para surpresa dos líderes mundiais. O presidente de transição Abu Mohammed Al-Jawlani (agora Ahmed al-Shar’a) conseguiu encantar os governos ocidentais e regionais através de vários movimentos superficiais, a fim de assumir uma posição não ameaçadora, à luz de suas afiliações anteriores com o ISIS e a Al-Qaeda. A contradição óbvia com essa miragem surge do número de extremistas incorporados em instituições governamentais, bem como forças de segurança e militares em Damasco e na periferia- tudo em vista das agências de inteligência ocidental e regional e em um momento em que os ativistas de mídia social estão mantendo as audiências globais totalmente educadas sobre a situação.
Muitos permanecem altamente céticos sobre o Processo, levando o HTS a mudar sua abordagem, dos militantes jihadistas globais a um governo responsável que controla uma capital árabe. As perguntas permanecem sobre a capacidade de Al-Jawlani de controlar elementos jihadistas em seu novo governo, e sua capacidade de conter e possivelmente eliminar os que estão fora de seu controle. Jawlani pode ter se comprometido a denunciar e se opor ao terrorismo, mas ele tem essa capacidade? Al-Jawlani e seu gabinete podem conter jihadista em suas fileiras? Como o governo de transição lidará com os elementos jihadistas identificados pelos governos ocidentais na periferia da Síria? Essas questões são vitais, pois Jawlani busca legitimidade internacional e exige que os governos ocidentais elevam sanções e ajudem na compra de armas, de modo a impor um monopólio às forças de segurança além de Damasco. A incapacidade de impedir o ressurgimento dos grupos jihadistas representaria uma grande ameaça para os governos dos EUA e da Europa em um momento em que conflitos no Oriente Médio sobrecarregam as capacidades de impedir ameaças aos territórios europeus.
Urgência para levantar sanções
Enquanto a UE e o governo do Reino Unido se apressam para levantar sanções a várias entidades sírias, sob o pretexto de facilitar a ajuda ao desenvolvimento, os EUA aguardam uma resposta sobre preocupações vitais. A destruição do estoque de armas químicas continua sendo uma preocupação regional e global, tanto quanto o papel de combatentes estrangeiros além do período de transição. Segundo a ONU, a “situação na Síria (permanece extremamente frágil” e as sanções de levantamento sem um histórico claro sob o governo do HTS podem ser lamentáveis no curto prazo.
Logo após anunciar um novo gabinete de transição, o governo liderado pelo HTS em Damasco apoiado por Turkiye lançou outra ofensiva de charme focada em sanções e relações com instituições financeiras internacionais. O governo de Al-Jawlani priorizou o foco nas indústrias geradoras de receita, além da cobrança de impostos, com a produção de petróleo e gás como uma prioridade. Isso estava principalmente por trás da corrida para chegar a um acordo com curdos no nordeste. A imprevisibilidade além de Damasco, o fraco controle sobre as forças de segurança e os grupos militantes radicais não podem garantir um fluxo sustentável de combustível em direção a Damasco, que alcançou o Iraque e a Rússia para preencher os movimentos vazios que provavelmente levantarão mais preocupações entre os governos ocidentais.
A pressa de gerar receita do governo resulta da necessidade de pagar salários do governo e manter serviços públicos. Isso depende principalmente da capacidade de al-Jawlani de governar. Sem um registro comprovado além das cerimônias superficiais e das cidadãs coreografadas em bairros amigáveis, os governos ocidentais correm o risco de capacitar um grupo de militantes que adotam ideologias jihadistas e ainda precisam denunciar publicamente a Al-Qaeda ou o ISIS. Al-Jawlani e seus tenentes estão cuidadosamente manobrando em meio à selva cercada por facções militantes aliadas à Al-Qaeda e ISIS que não compartilham objetivos do HTS e mantêm uma ideologia jihadista anti-ocidental.
Al-Jawlani incorporou elementos HTs e Jabhat al-Nusra nas forças policiais e de segurança, mas outras facções além de seu alcance continuam a operar de forma independente. Novos grupos Splinter provavelmente buscam desestabilizar a frágil transição política nos esforços para promover ideologias extremistas, potencialmente desafiando a versão de Al-Jawlani de um estado religioso.
Militantes e monopólio da violência
Nas últimas semanas, quando Jawlani avançou seus compromissos políticos e religiosos, conflitos surgiram em Hama e Homs. Alguns líderes religiosos estão alimentando conflitos sectários e doutrinários, enquanto as milícias continuam ataques contra os alawitas além da busca por partidários assadistas. Os assassinatos extra-judiciais se espalharam fora de Latakia, exacerbando a estabilidade e desafiando os esforços de Jawlani para estabelecer o monopólio de armas.
Após o massacre na Latakia, no início de março, os moradores relataram seqüestros envolvendo estrangeiros. As mulheres desapareceram e foram torturadas de acordo com relatórios recentes. Em áreas como Homs, os clérigos foram ouvidos xingando não-crentes em um campus universitário e civis tentando acender conflitos sectários. Se os crimes são cometidos por forças de segurança do governo ou milícias, fica claro que a liderança do HTS não tem controle fora de Damasco e a realidade contradiz a narrativa da mídia destinada às capitais ocidentais.
A ofensiva de charme de Jawlani – hospedando centenas de diplomatas para apresentar uma imagem de segurança – é contradita por tensões e crimes ao longo das regiões costeiras e ocidentais. Enquanto grupos ligados à Al-Qaeda e ISIS permanecem ativos na Síria, os crimes que eles se comprometem contra a alawite e os cristãos vêm junto com preocupações com possíveis ataques contra instalações de segurança e militares sob controle do exército do HTS. Essa era uma tática usada por forças HTs que atacaram bases militares sírias e apreenderam armas. As armas químicas podem ser uma prioridade para os EUA, mas os arsenais convencionais são igualmente vitais, especialmente para os vizinhos da Síria.
O número de militantes atualmente operando na Síria não é claro, mas o número de militantes estrangeiros em campos de detenção, conforme relatado em março de 2025, é de cerca de 23.000. De acordo com o Centro Internacional de Contra-Terrorismo, apenas em campos sob controle curdo, existem cerca de 5.400 cidadãos sírios, com mais de “38.000 detidos … mantidos em dois campos fortemente guardados, Al-Hol e Roj”. Entre os detidos, existem cerca de 8.000 militantes de quase 60 países diferentes, tão dispersos quanto a Austrália, China, França, Indonésia, Rússia, Trinidad, Tunísia, Reino Unido e África do Sul. Um fracasso de Damasco em fornecer medidas eficazes para proteger esses campos e prestar assistência às forças democráticas sírias (SDF) em meio a uma retirada nos EUA pode significar desastre para a Síria e seus vizinhos.
Os governos ocidentais podem estar se movendo muito rápido com Damasco sem as garantias necessárias para impedir um ressurgimento dos grupos jihadistas globais. O governo liderado pelo HTS ainda não ganhou a capacidade de fornecer tais garantias e, embora Turkiye tenha oferecido assistência, não há evidências concretas da capacidade de privar jihadistas de um novo refúgio seguro. As tensões permanecem ao longo da fronteira com o Líbano, o contrabando do Irã continua, enquanto o Iraque tem recursos limitados para ajudar uma antiga ameaça à segurança.
(Finak-Fournier Claudia editou esta peça.)
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