Em uma medida que acendeu o Parlamento Internacional do Alarm Iraque introduziu uma emenda altamente controversa em 4 de agosto de 2024, que permitiria que a idade do casamento fosse tão baixa quanto nove. Os observadores condenaram amplamente o projeto de violação dos direitos de mulheres e crianças e por transferir autoridade em questões de casamento e herança, desde a jurisdição do estado para os conselhos religiosos. A Human Rights Watch criticou fortemente a medida, alertando que representa uma erosão significativa da proteção dos direitos das crianças no direito nacional.
O processo legislativo exige que a emenda sofra duas leituras adicionais e um debate parlamentar antes de uma votação final determina sua adoção. No entanto, com uma maioria parlamentar apoiando essas emendas, a lei corre o risco de passar, apesar de protestos e avisos significativos sobre seus impactos sociais. Sem uma ação decisiva, essa tendência de violações escaladas dos direitos civis aprofundará a desigualdade social e comprometerá a posição do Iraque como membro responsável da comunidade internacional.
Direitos humanos básicos estão em jogo
As ramificações desta emenda no tecido social do Iraque são profundas e de longo alcance. Se promulgado, a lei ameaça desmantelar salvaguardas das populações vulneráveis de meninas jovens e exacerbar a desigualdade de gênero. O casamento infantil, já uma questão persistente no ecossistema da sociedade iraquiana, poderia se tornar ainda mais difundida sob o sistema proposto. O pedágio psicológico e físico do casamento infantil em meninas jovens é bem documentado, desde a educação interrompida a riscos aumentados de violência doméstica, abuso sexual, gravidez precoce e mortalidade materna.
A lei removeria efetivamente a estrutura legal atual em todo o país, que define a idade mínima do casamento aos 18 anos. Essas mudanças também podem legalizar casamentos não registrados e eliminar penalidades para clérigos ou adultos envolvidos em casos problemáticos de casamento menores de idade. Os direitos humanos alertam que a normalização do casamento infantil pode ter um efeito cascata, minando direitos relacionados, como herança e acordos de custódia. Além disso, a legislação mina proteções existentes para mulheres divorciadas em relação ao apoio financeiro e à habitação.
Embora as violações existentes já tenham acontecido, particularmente em comunidades conservadoras onde a prática é culturalmente normalizada, a lei estadual uniforme que requer uma idade mínima de 18 anos para o casamento pelo menos garantiu uma estrutura legal consistente. Ao permitir que os conselhos sectários e religiosos apliquem interpretações mais restritivas sem supervisão, a emenda proposta ameaça exacerbar as disparidades existentes. As leis de herança e outros sistemas legais também serão indubitavelmente distorcidos sob governança sectária.
Um sistema legal em ameaça
As ramificações dessa mudança legislativa se estendem além dos casos de violações dos direitos das crianças. Ao enfraquecer o papel do Estado na proteção dos direitos pessoais, a emenda sinaliza um retiro da governança do estado secular e um abraço do sectarismo, fraturando ainda mais uma sociedade que já está lidando com profundas divisões etno-religiosas.
Desde a invasão de 2003 do Iraque, a ascensão do domínio clerical xiita na governança iraquiana substituiu gradualmente as estruturas seculares que uma vez sustentaram certas proteções legais, particularmente aquelas consagradas na lei de status pessoal de 1959. foi definido por seu autoritarismo e guerras destrutivas, paradoxalmente preservou um grau de equidade para as mulheres. Seu sistema legal centralizado protegeu os direitos das mulheres em casamento, herança e direito da família. Em forte contraste, a crescente influência das ideologias sectárias corroeu sistematicamente essas proteções, ameaçando desfazer décadas de progresso.
Nas últimas sete décadas, a lei de status pessoal do Iraque foi um baluarte crítico contra a discriminação de gênero e a exploração infantil. Quando promulgada pela primeira vez em 1959, a lei foi considerada um dos códigos familiares mais progressistas do Oriente Médio. A lei também incorpora uma disposição que permite que as autoridades religiosas oficiassem casamentos para indivíduos de até 15 anos, desde que o pai da menina conceda consentimento. Apesar de suas brechas, a lei de status pessoal consolida autoridade legal sobre o casamento, o divórcio, a custódia e a herança dentro de uma estrutura unificada. Foi isso que ajudou a reduzir o domínio das interpretações sectárias, promovendo maior equidade para as mulheres em diversas comunidades religiosas e étnicas.
A emenda recentemente proposta ameaça desmantelar essas realizações, permitindo que os guardiões e autoridades do sexo masculino operem dentro de seus próprios princípios doutrinários. Os opositores a este projeto de lei argumentam que essa fragmentação abre as portas para as práticas que violam as obrigações do Iraque sob tratados internacionais de direitos humanos, incluindo a Convenção sobre a eliminação de todas as formas de discriminação contra as mulheres (CEDAW).
Além disso, a emenda corre o risco de manchar a posição internacional do Iraque e exacerba as violações dos direitos humanos na região. Como signatário de inúmeras convenções de direitos humanos, incluindo a Aliança Internacional de Direitos Civis e Políticos (ICCPR), o Iraque supostamente se comprometeu a defender os princípios de igualdade e não discriminação. A aprovação desta emenda colocaria o Iraque em violação direta desses compromissos, convidando a raiva e a condenação da comunidade internacional e potencialmente prejudicando a ajuda externa.
O caminho a seguir
À medida que a emenda passa pelo processo legislativo, a probabilidade de aprovação é alta. A emenda, liderada pela estrutura de coordenação xiita (CF), reflete uma manobra política estratégica que visa ressoar com constituintes conservadores. Como o titular da maioria parlamentar, o CF exerce uma influência significativa sobre o processo legislativo. Isso permite defender o estabelecimento da autoridade religiosa favorecida por facções conservadoras.
No entanto, não devemos ignorar aqueles que estão falando contra a proposta. A emenda recebeu resistência de uma ampla coalizão de grupos da sociedade civil, organizações de direitos humanos e ativistas. As organizações de base, dentro e fora do Iraque, amplificam as vozes dos mais afetados, garantindo que as implicações da emenda permaneçam aos olhos do público. Os defensores dos direitos das mulheres têm sido particularmente vocais, organizando protestos e lançando campanhas de conscientização para chamar a atenção para a natureza regressiva da emenda. Os proeminentes ativistas iraquianos, como Yanar Mohammed, da Organização da Liberdade das Mulheres no Iraque, denunciaram o projeto de traição dos cidadãos mais vulneráveis do país.
As organizações internacionais também se juntaram ao conjunto de condenação. Ativistas e organizações de direitos humanos devem continuar a expressar sua oposição a uma violação tão grave. Em uma declaração fortemente redigida, a Human Rights Watch pediu aos legisladores iraquianos que rejeitassem a emenda, chamando -a de “precedente perigoso” que poderia corroer décadas de progresso nos direitos das mulheres. Enquanto isso, as redes globais de defesa de direitos humanos estão se mobilizando para aplicar pressão sobre o governo do Iraque, enfatizando a necessidade de reformas legislativas que se fortalecem, em vez de minar proteções de direitos humanos.
O Iraque fica em uma junção crucial. A emenda proposta representa mais do que uma mudança legal; É um fracasso do sistema de justiça e direitos humanos da nação. Passar esta emenda é abandonar as populações mais vulneráveis do Iraque aos caprichos da governança sectária.
(Cheyenne Torres editou esta peça.)
As opiniões expressas neste artigo são do autor e não refletem necessariamente a política editorial do observador justo.
