O novo tratado de parceria estratégica do Irã com a Rússia pode não ser mais do que um chip de barganha se os primeiros cinco anos do acordo de cooperação de 25 anos e US $ 400 bilhões do Irã com a China forem alguma indicação.
O simbolismo do tratado sendo assinado dias antes que o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, fosse inaugurado, não se perdeu para os líderes iranianos e russos quando assinaram seu acordo de parceria de 20 anos em Moscou em janeiro.
A assinatura deste acordo tão esperado ocorre quando o Irã rossa de 16 meses de conflito do Oriente Médio, que reverteu a sorte regional do país. O Irã agora se prepara para o que o novo governo Trump reservou para a República Islâmica. Ele também procura reviver as negociações nucleares que permitiriam o levantamento das sanções ocidentais incapacitantes.
Com Trump no Salão Oval mais uma vez, o tratado assume um significado adicional. O Irã e a Rússia provavelmente estarão no topo de sua agenda de política externa.
Preocupações internacionais
Trump prometeu acabar com as guerras da Ucrânia e Gaza. Em uma reviravolta de ironia, o Irã é o pedaço do quebra -cabeça que vincula esses dois conflitos.
Alguns especulam que Trump e o presidente russo Vladimir Putin poderiam sacrificar a Ucrânia e o Irã em uma grande pechincha. Essa especulação perde o fato de que o Irã apoia a invasão da Rússia na Ucrânia, enquanto apoia o Hamas contra o ataque de Israel a Gaza, não seria menos hipócrita do que os EUA que apoiam a Ucrânia enquanto apoiavam a devastação de Israel do território palestino. Da mesma forma, os padrões duplos são escritos em toda a aplicação do Irã da referência do Tratado ao princípio da integridade territorial a três ilhas reivindicadas pelos Emirados Árabes Unidos que apreendeu em 1971, mas não à ocupação da Rússia da Terra Ucraniana.
A assinatura do Tratado de Parceria Estratégica alimenta os medos ocidentais e israelenses. Muitos temem que a Rússia possa conceder ao Irã por seu apoio na guerra da Ucrânia, fornecendo a tecnologia necessária para utilizar urânio enriquecido em uma ogiva nuclear. O Irã negou as afirmações ocidentais de que a República Islâmica forneceu à Rússia mísseis balísticos, drones e munições.
As autoridades ocidentais e israelenses estão preocupadas com o fato de o tratado acelerar a entrega dos caças russos Sukhoi Su-35 e os preparativos para a produção do avião no Irã. Além disso, poderia convencer a Rússia a vender o Irã seu sistema de defesa aérea anti-míssil S-400. Até agora, a Rússia hesitou em homenagear o pedido do Irã para o S-400. Não está claro se o gigante asiático estaria mais ou menos disposto a dar ao Irã o S-400 depois do ano passado, quando Israel eliminou as baterias S-300 da República Islâmica de uma só vez.
Por sua parte, as autoridades iranianas temem que Putin possa moldar o esforço esperado de Trump de acabar com a guerra da Ucrânia, oferecendo o apoio da Rússia ao Irã em troca da pressão dos EUA na Ucrânia para conceder território e abandonar sua busca pela participação na OTAN.
Em uma visita a Paris em dezembro passado, Trump sugeriu que “a Rússia e o Irã estão em um estado enfraquecido agora, um por causa da Ucrânia e uma economia ruim, a outra por causa de Israel e seu sucesso de luta. Da mesma forma, Zelenskyy e Ucrânia gostariam de fazer um acordo e parar a loucura … deve haver um cessar -fogo imediato, e as negociações devem começar. ”
Trump estava se referindo ao enfraquecimento da influência regional do Irã. A Síria perdeu seu presidente, Bashar al-Assad. Israel destruiu as defesas aéreas iranianas. O Irã começou a mirar fortemente a milícia muçulmana xiita libaneita, o Hezbollah, um pilar central da estratégia de defesa para a frente da República Islâmica.
Dissuasores e tratados nucleares
Trump prometeu não permitir que o Irã desenvolva uma arma nuclear. Israel está fazendo lobby de Trump para ataques israelenses da luz verde na nuclear iraniana e em outras instalações, se não forem lançar operações conjuntas juntamente com Israel. A nação argumenta que o Irã está mais vulnerável devido à destruição de suas defesas aéreas e contratempos geopolíticos regionais.
Além disso, Israel aponta para as afirmações dos EUA que o Irã, uma vez que a retirada dos EUA do Acordo Nuclear, reduziu de um ano para uma semana ou duas o tempo em que precisaria produzir o material físsil necessário para uma arma nuclear.
Em 2018, Trump se retirou do Acordo Internacional de 2015 que restringiu o programa nuclear da República Islâmica. Na ausência de negociações nucleares renovadas, o Irã forjou laços mais próximos com a Rússia, China e Coréia do Norte. No mínimo, a parceria estratégica com a Rússia serve ao Irã como um hedge na esperança de que Trump possa acoplar sua abordagem de pressão máxima orientada por sanções com um esforço para fazer um acordo com a República Islâmica.
O que isso significa na prática não é claro. O acordo de cooperação em 2021 do Irã com a China poderia ter sido um divisor de águas, aumentando significativamente a influência regional do Irã e desafiando a política dos EUA no Oriente Médio. O acordo também não. Em vez disso, parece ter sido colocado no profundo congelamento, com as autoridades afirmando o acordo constituía um roteiro para acordos específicos que ainda precisam ser concluídos.
O tratado do Irã com a Rússia, que precisará de ratificação pelo Parlamento, pode ser diferente de ser diferente. Mesmo assim, os reformistas iranianos alertam que o tratado aprofundará a dependência do Irã da Rússia e transformará o país em um estado de clientes russos.
Os mais de 40 artigos do Tratado cobrem uma ampla gama de questões, incluindo segurança cibernética, energia nuclear, contraterrorismo, cooperação regional, lavagem de dinheiro, defesa e crime organizado. A cooperação em muitas dessas questões dependerá da conclusão de acordos mais detalhados.
Expandindo redes internacionais
Dirigindo uma cooperação mais próxima é a necessidade do Irã e a Rússia de contornar as sanções dos EUA e da Europa.
O governador do Banco Central Irã, Mohammad Reza Farzin, disse em novembro passado que os dois países haviam criado uma rede interbancária. Isso permitiria que eles fugissem Swift, o sistema de mensagens financeiras baseadas em dólares americano que domina as transferências de dinheiro e segurança do mundo.
O novo sistema conecta as redes dos dois países, permitindo que iranianos e russos fizessem compras on -line e retirem dinheiro no país um do outro.
A Rússia e o Irã pretendem expandir sua rede para a Turquia, Iraque e Afeganistão. Isso pode ser difícil, pois nem a Turquia nem o Iraque estão dispostos a violar tão descaradamente as sanções impostas ao Irã e à Rússia. Da mesma forma, o rebentamento de sanções em cooperação com a Rússia é um negócio arriscado para o Irã, pois conta com a Grã -Bretanha, a França e a Alemanha para ajudar a reviver conversas indiretas com os EUA.
O Irã recusa as negociações diretas, desde que os EUA não voltem ao contrato de 2015, que Trump denunciou como o “pior acordo de todos os tempos”.
Antecipando as críticas européias ao Tratado de Parceria, o ministro das Relações Exteriores Abbas Araghchi se ofereceu para discutir o apoio iraniano à Rússia na Ucrânia se a Europa abrir seu apoio a Israel para discussão.
Contraditando as negações anteriores do Irã, Araghchi argumentou: “Se a Europa está chateada com a Rússia usando armas iranianas, também deve ser responsabilizada por sua cooperação militar com Israel”.
A oferta de Araghchi não era improvável que lhe ganhasse pontos de brownie nas capitais europeias.
(O mundo turbulento publicou esta peça pela primeira vez.)
(Lee Thompson-Kolar editou esta peça.)
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