A ameaça do terrorismo está a crescer em três áreas principais em todo o mundo. Em primeiro lugar, existe o Estado Islâmico do Iraque e da Síria (ISIS), especialmente a sua filial no Afeganistão conhecida como ISIS-Khorasan (ISIS-K). Em segundo lugar, diferentes grupos terroristas lutam pelo poder na Síria, no Afeganistão e na África Ocidental, com especial destaque para a Síria. Terceiro, grupos jihadistas mais pequenos estão a ganhar força, como o Hay’at Tahrir al-Sham (HTS) e a unidade síria da Al-Qaeda, Hurras Al-Din. Em terceiro lugar, esta rede de terror afecta o resto da Ásia, África e Europa, permitindo a mobilização de coligações islâmicas fundamentalistas, conduzindo ainda mais a uma ameaça de terrorismo transnacional.
O ISIS demonstrou a sua capacidade de agir rápida e violentamente. Em Março, realizou ataques mortais em Moscovo. Os relatórios mostram que o ISIS continua activo na região, com quase 700 ataques na Síria só este ano. O grupo financia-se através de redes de extorsão geridas pelo seu braço de inteligência, Emni, o que o ajuda a manter o seu poder.
A guerra civil na Síria deixou um vazio de poder após a derrubada do governo do Presidente Bashar al-Assad. Este vácuo levou a conflitos entre grupos jihadistas. Estes conflitos recentes desestabilizam ainda mais o Médio Oriente e ameaçam a segurança global. Mais facções terroristas menores também estão a reagrupar-se, tirando partido da frágil segurança da Síria. Estes grupos podem estabelecer parcerias com organizações maiores, agravando a ameaça na região e fora dela.
A sombra do terror cai sobre a Índia.
O conflito na Síria aumentou a ameaça do terrorismo na Índia. Grupos como o Jaish-e-Mohammed (JeM), os Mujahideen indianos (IM), o ISIS-K e a Al-Qaeda podem intensificar as suas actividades. A JeM, uma organização terrorista sediada no Paquistão, há muito que tem como alvo a Índia, especialmente na disputada região da Caxemira. O seu fundador, Azhar, apoiou publicamente movimentos jihadistas globais e elogiou os acontecimentos na Síria como uma vitória para a sua causa.
Os Mujahideen indianos têm sido associados a numerosos atentados bombistas em centros urbanos em toda a Índia, visando áreas com grandes multidões para maximizar o número de vítimas. Este grupo, enraizado no extremismo interno, alinhou-se com redes jihadistas globais. O seu envolvimento na Síria marca uma mudança preocupante, mostrando como os agentes indianos estão a integrar-se em organizações terroristas internacionais como o ISIS.
A demolição de Babri Masjid, uma mesquita construída no século XVI, em 1992, continua a ser um ponto de encontro para grupos islâmicos. Ativistas hindus o demoliram, alegando que foi construído sobre o local de nascimento da divindade hindu Ram. O evento desencadeou motins e tensões religiosas de longa data na Índia. Para grupos como JeM e IM, serve como um símbolo poderoso na sua propaganda para recrutar e incitar à violência.
A recente declaração do JeM celebra os sucessos jihadistas na Síria e liga estes acontecimentos à sua narrativa mais ampla de vingança de erros percebidos contra os muçulmanos. Azhar, o líder do JeM, tem uma longa história de retórica inflamatória e de terrorismo dirigido à Índia, particularmente na Caxemira. O seu apoio aos grupos jihadistas na Síria sublinha as crescentes ligações entre redes terroristas regionais e globais.
Os Mujahideen e Jaish-e-Mohammed indianos poderiam relançar as suas redes e operações contra a Índia. A instabilidade da Síria cria oportunidades para o JeM se reagrupar e formar novas alianças com grupos jihadistas regionais e globais activos na área. Masood Azhar, líder do JeM, tem influência global significativa. Em 1993, foi uma figura chave na difusão da ideologia jihadista na maior rede de mesquitas da Grã-Bretanha.
Em 2019, a Índia apresentou ao Conselho de Segurança das Nações Unidas provas que ligavam Azhar à Al-Qaeda e ao ISIS, levando à sua designação como terrorista internacional. Isto destacou os laços profundos do JeM com organizações terroristas globais e reforçou as preocupações sobre o ressurgimento das suas atividades.
A Al-Qaeda, embora enfraquecida no Sul da Ásia, também poderia usar o caos da Síria para se reconstruir. O grupo tem uma posição segura na Síria e pode negociar com Abu Mohammad al-Julani, o líder do Hay’at Tahrir al-Sham (HTS), que desempenhou um papel importante na luta contra o regime de Assad. A Al-Qaeda poderá expandir-se para além da Síria, especialmente no Bangladesh, onde os elementos radicais cresceram desde a destituição da Primeira-Ministra Sheikh Hasina. Sob o governo Yunus, Muhammad Jasimuddin Rahmani, líder da equipe Ansarullah Bangla, afiliada à Al-Qaeda, foi libertado, levantando ainda mais preocupações sobre a renovação da atividade.
O papel do Paquistão é outro factor. A instabilidade da Síria permite ao Paquistão reforçar os laços com grupos jihadistas à medida que recupera influência política. Anteriormente, o governo de Assad apoiava a Índia em questões como a Caxemira, mas a destituição de Assad poderia alterar as alianças. O Paquistão também acolhe muitos grupos ligados à Al-Qaeda. Por exemplo, Harkat-ul-Jihad al-Islami realizou grandes ataques na Índia, como o atentado à bomba na padaria alemã em Pune e os atentados de Varanasi em 2006.
Azhar formou mesmo uma nova facção, Mujaheed Tanzeem, ligada à Al-Qaeda, para se concentrar em operações terroristas em Jammu e Caxemira. A ligação JeM/Al-Qaeda, juntamente com o apoio do Paquistão, poderá levar a uma nova onda de terrorismo na Índia, especialmente na Caxemira, se não for controlada.
Os Haqqanis e a luta pelo poder no Afeganistão
A ameaça de um califado islâmico e de uma Jihad global e o foco no Sul da Ásia continuam a ser um perigo para a segurança regional e global. Recentemente, o grupo demonstrou a sua força ao assassinar Khalil Haqqani, Ministro dos Refugiados do Afeganistão e uma importante figura talibã. Este assassinato sublinha a luta contínua pelo poder no Afeganistão, envolvendo particularmente a rede Haqqani.
A rede Haqqani, um grupo militante afiliado ao Taleban, é há muito tempo um ator importante no Afeganistão. Após a invasão dos EUA em 2001 e a intensificação dos ataques aéreos em 2008, os Haqqanis fugiram para as áreas tribais do Paquistão perto da fronteira de Khost. Lá, construíram fortes laços com o Inter-Services Intelligence (ISI) do Paquistão, que utilizou a rede para contrabalançar os Taliban Paquistaneses (TTP) e manter a influência na região Afeganistão-Paquistão. O ISI também destacou os Haqqanis contra alvos indianos, incluindo um atentado bombista em 2008 na Embaixada da Índia em Cabul.
Esta aliança enfraqueceu-se nos últimos anos, especialmente desde o regresso dos talibãs ao poder em 2021. Os Haqqani entraram em confronto com o líder supremo dos talibãs, Hibatullah Akhundzada, sobre questões como a tributação nas áreas controladas por Haqqani e o tratamento das mulheres. Os Haqqanis, vistos como comparativamente moderados, opõem-se às políticas linha-dura de Akhundzada.
Sirajuddin Haqqani, o líder da rede Haqqani, está agora em conflito ideológico e político com Akhundzada. À medida que os Haqqanis perdem influência no governo talibã, o ISIS-K aproveita a oportunidade para expandir o seu controlo territorial e operacional no Afeganistão. Estes casos, se não forem controlados, podem levar ao conflito entre o ISIS-K e os Taliban e ao posterior ressurgimento do ISIS no Sul da Ásia.
O ISIS-K e a rede Haqqani têm uma história complexa. Em 2017, cooperaram até certo ponto com um acordo que permitiu ao ISIS operar no Paquistão. Os Haqqanis, uma ramificação dos Taliban afegãos, até intermediaram um acordo através do ISI, permitindo ao ISIS-K alguma liberdade no Paquistão em troca de evitar ataques naquele país. Apesar destes acordos passados, o ISIS-K parece agora determinado a desafiar os Haqqanis e outras facções pelo domínio no Afeganistão, onde o ISIS-K queria derrubar os talibãs afegãos e o Paquistão agia como mediador entre os dois para evitar repercussões do conflito.
A dinâmica mutável da região questionou alianças e acordos anteriores. As lutas pelo poder na Síria e noutros países criaram um ambiente volátil onde os compromissos anteriores já não se mantêm. A crescente influência do ISIS-K no Afeganistão é uma preocupação significativa para o Sul da Ásia, especialmente para a Índia. Se não for controlado ou se as respostas antiterroristas não forem tomadas a tempo, o Afeganistão poderá tornar-se um novo campo de batalha para facções concorrentes, incluindo o ISIS-K, os Taliban e os Taliban Paquistaneses (TTP). Este desenvolvimento aumentaria a instabilidade regional e representaria novas ameaças para a Índia e os países vizinhos.
Israel lançou a Operação Bashak Arrow, uma série de ataques aéreos contra a infra-estrutura militar e estratégica da Síria. O objetivo é evitar que esses recursos caiam nas mãos de grupos terroristas. A operação desferiu um golpe significativo nas capacidades militares da Síria em poucas horas. Entretanto, os Estados Unidos estão a comunicar com o HTS, um grupo jihadista, para localizar e eliminar combatentes do ISIS na Síria. Um recente ataque aéreo dos EUA matou 12 membros do ISIS.
Estas ações de Israel e dos EUA visam conter a ameaça do terrorismo, mas os ataques militares por si só podem não ser suficientes. Uma segurança duradoura exigirá uma combinação cuidadosa de acção militar e estratégia política para evitar que a Síria se torne um porto seguro para grupos jihadistas. Sem uma abordagem abrangente, a região continua em risco de se tornar um centro de terrorismo que ameaça a estabilidade global e regional.
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